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杭州市西湖区全力推进社会组织“共融共生共享”发展

2024年4月，浙江省杭州市西湖区民政局党委机关党支部携手社会组织党支部，前往西湖区古荡街道嘉荷社区开展“基层走亲——老人手部养护，养老政策宣传”志愿服务活动。 供图/浙江省杭州市西湖区民政局

近年来，浙江省杭州市西湖区积极探索，打造社会组织参与社区治理的“五共融合”（即社会组织参与社区治理场域共造、资源共享、人群共联、服务共推、机制共建）模式，不断提升社会组织管理水平和服务能力。

聚焦党建统领

构建社会组织党建与业务工作共融态势

西湖区建成了以区社会组织综合党委为中心，区级、镇街级、村社级社会组织党群服务中心叁级平台为抓手的服务矩阵，推动全区社会组织“两个覆盖”率达100%。出台西湖区《清廉社会组织建设工作机制》等文件，召开全区社会组织党建和清廉建设专题推进会。开展行业协会商会专项整治和打击整治非法社会组织等专项行动，2024年以来，已完成20家“僵尸型”社会组织清理整治。区社会组织综合党委积极打造“橙色共益”等品牌，2024年以来开展志愿服务活动24次。

聚焦功能发挥

推进社会组织参与社会治理共生格局

西湖区建立社会组织与部门、镇街、村社共治共享的“1+N”社会治理参与机制，引导参与解决社区网格发现的问题和承接政府委托服务事项；连续11年开展社会组织公益创投活动，区级累计投入1500余万元，重点扶持扶弱济困、扶老助残等八大类项目；引导全区51家社会工作服务机构开展专业化服务。其中，杭州市西湖区心汇西溪社会公益事业发展中心以“西联幸福? 扶弱共富”助联体深化服务项目为平台，为困难群众提供“幸福定格”艺术照拍摄体验；杭州市西湖区巾帼西丽职业技能培训学校开展“共聚助老心”养老护理员与家庭照护者能力提升活动，服务1500余人次。

聚焦民生共富

营造社会组织服务民生发展共享动能

西湖区加强社会组织业务培训督导，组织综合体运营大赛，招募综合体服务体验官，按月收集民生服务需求，已累计开展各类活动6600余场次，服务居民320万余人次。围绕困难群众帮扶，西湖区广泛引导社会组织参与家境调查、公益慈善等活动。其中，杭州市西湖区雨露社会工作服务中心开展“阳光少年”青少年成长关爱活动，服务200余人次；杭州市西湖区一苇益助公益文化发展中心开展了30场儿童心理辅导活动。

此外，西湖区还修订了区级公益创投管理办法，在政策、资金、阵地等方面为社会组织参与创造条件，每年发布区本级购买社会组织服务推荐性目录，投入资金1000余万元，服务范围覆盖207个村社，助力提升社会治理水平。（袁 芳　张超伟）

来源：《中国社会组织》杂志2月下?

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