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辽宁丹东创新赋能推动社会组织多元发展

近年来，辽宁省丹东市民政局通过内挖潜力、外融资源等举措，进一步夯实工作基础，有效增强创新活力、丰富服务手段、提升服务质效，推动社会组织多元发展。

健全发展保障机制

丹东市健全完善全市社会组织管理工作联席会议制度，在市级层面实现筹划部署全覆盖。同时，把社会组织工作横向交叉融入民政业务、纵向贯通上下层级，更好地服务多元救助帮扶、养老服务质量提升、移风易俗文化推广等重点工作，并纳入全市民政工作综合评价体系，确保各项工作协同落实。按照辽宁省民政厅印发的指导意见，市民政局对标相应职能设置，在市直属事业中心增设“社会组织服务保障部”，承担孵化培育、业务培训、档案管理等具体工作，为进一步专业化、规范化推进社会组织管理提供有效保障。市民政局投入福彩公益金支持社会组织发展，为开展社会组织等级评估、注销登记、活动宣传等工作提供充足的资金支持。

创新培育孵化路径

丹东市民政局坚持党建引领，将社会组织年度检查、信用建设、人才培养等工作与党建相融合，形成一条符合本地实际的培育发展路径。把等级评估作为提升社会组织自治自律的重要载体，聘请专业机构参与社会组织等级评估，并将评估结果作为向上推荐评优的重要依据。目前，25家社会组织被省委组织部、市委组织部确定为党建示范点，丹东市公司家协会等单位被评为全国、全省先进社会组织。持续实施清理整治“僵尸型”社会组织专项行动，规范社会组织注销程序，以竞争机制倒逼社会组织完善治理结构、提升服务质效。明确47家社会组织的业务主管单位、行业管理部门职责，落实双重管理，引导知法守法，促进健康发展。

助力民政事业发展

丹东市民政局支持社会组织发挥公益属性和专业优势，建立丹东市社会救助基金，筹集救助款300万元。按照“全国服务类社会救助试点地区”工作要求，市民政局主动深入30余家社会组织开展走访调研，引导社会组织积极开展助学、助老等公益慈善活动。全市社会组织累计投入资金约750万元，有力推动“物质+服务”综合救助模式探索。市民政局以推动国家首批“基本养老服务综合平台试点”为牵引，依托“全域智慧养老服务平台”，社会组织及其会员单位累计提供居家上门服务14.6万次、线上主动关爱服务1.98万余次、老年助餐服务14.14万次。通过标准化规范引领、智能化支撑赋能，引导社会组织主动承接服务，新建家庭养老床位1611张。鼓励专业社会组织为有需求的个人或家庭提供婚姻家庭辅导和特殊儿童心理健康辅导。组织引导社会力量共同参与“首届婚俗改革户外集体颁证仪式”活动，建成丹东市户外颁证基地和新区摩天轮景区婚姻登记服务站。举办促就业专场招聘会，200余家社会组织积极参与。连续两年举办“社会组织助力全面振兴活动”，分类开展慈善项目。启动“江城乐龄行动”，设立养老服务、体育文艺、科普讲坛、文化传承等合约项目，引导社会组织参与敬老、助老服务。指导星火社会工作服务中心等单位参与创建“丹东市未成年人关爱活动基地”，打造“银杏筑梦”特色品牌活动，惠及特殊儿童近万人次。开拓政校合作渠道，与沈阳师范大学开展战略合作，为慈善项目实施提供设计支持、平台对接和人才培养，激发创新驱动力。（辽宁省丹东市民政局党组书记、局长? ?于? 辉）

来源：中国社会报?

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