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宁波：探索社会组织从业人员统战工作创新路径

2023年以来，针对宁波市社会组织从业人员规模增长、作用凸显的实际情况，宁波市委统战部认真学习《中国共产党统一战线工作条例》和中央统一战线工作领导小组有关指导意见，积极构建“345”工作体系，在社会组织从业人员统战工作中探索组织起来、服务赋能、发挥作用的路径，在助力经济发展、基层善治、共同富裕等方面取得了明显成效。

“叁共联体”，组织起来

高位抓机制共立。充分发挥新的社会阶层人士统战工作联席会议制度作用，以组织部门、统战部门、民政局和工、青、妇组织以及基层统战工作力量为主体，建立社会组织从业人员统战工作协同联络机制。将贯彻落实中央统一战线工作领导小组有关精神列为市委督办工作，切实压实各级责任。宁波市委统一战线工作领导小组增补市委社工部为领导小组成员单位，印发加强社会组织从业人员统战工作若干措施，从思想引领、队伍建设、作用发挥等方面推动工作落实。

协同抓队伍共建。统战部门和民政局牵头对宁波市社会组织从业人员进行全面摸底，将10146家社会组织、近8.7万社会组织从业人员纳入工作视野。2019年，宁波在社会组织数量较多的鄞州区成立社会组织从业人员代表人士联谊会，2024年成立宁波市新的社会阶层人士联谊会社会组织从业人员联谊分会，累计培养代表人士百余名。宁波市区两级统战部门积极探索开发“基层统战工作评价应用”系统，专门开设了“同心社荟·担当有为”考评体系，设立学习培训、建言献策等考评版块，对社会组织从业人员的综合表现进行赋分排名，以此作为社会组织从业人员参与各项评优、评先和推荐的依据。

全面抓同心共筑。加强思想政治引领，将解决思想问题和解决实际问题一体推进。建立党政领导列名联系、政府部门对口联系、统战干部直接联系社会组织从业人员制度，密切关注社会组织从业人员的思想动态及个人需求。开展“统战成员接待日”“干群同心·恳谈面对面”等活动，社会组织从业人员152人次参与活动。将思想政治引领融入职业道德、法制教育之中，推动“同心学堂”“知新学习日”等阵地和品牌建设，推出“思享+”“梦享+”等系列活动，参与的社会组织从业人员近3000人次。

“四育联动”，服务赋能

提质拓面育阵地。依托社会组织综合服务平台——宁波社会组织创新园，打造社会组织从业人员统战工作实践创新项目，指导推动社会组织服务中心、社会工作站实现“服务项目综合化”“办理场所实体化”，形成宁波全市社会组织服务平台体系。

融汇赋能育项目。统战部门联合民政等部门开展“同心社荟·牵手同行”帮带活动，将政策优享、法律服务、专业“智库”等资源以及社会需求导入对社会组织开展培育、孵化、扶持的全过程，以公益创投、项目补贴、税费减免等形式激发社会组织创新活力。

牵线搭桥育平台。按照力量融合、资源聚合原则，搭建“益起淘·请你来参与”社会组织资源交易平台，探索构建政府、公司、社会叁方合作机制，拓宽政府向社会组织购买服务的渠道，成功促成项目62个。

选树典型育人才。实施社会组织从业人员“领雁薪火接力”计划和“成长历练启航”行动，发挥22名省、市两级社会组织从业人员领军人物的引领示范作用，开展个人奋斗事迹报告、项目品牌宣介、活动组织对接等，实现“选准头雁、带动群雁、梯队培育”的效果。目前，22名社会组织从业人员领军人物中，已有19人被推荐担任省、市、区各级人大代表和政协委员。

“五助联力”，发挥作用

助力经济发展。精选26名社会组织从业人员组建服务民营经济的“政策咨询智库”，2023年开展政企恳谈解题、公司维权解纷等服务200余场，获评浙江省服务“两个健康”年度最佳实践创新成果。充分发挥基层商协会组织服务发展作用，由统战部门牵头，建立部门、商协会、公司联动机制，指导商协会培育国家级专精特新“小巨人”公司53家、单项冠军公司16家。

助推基层善治。聚焦社区发展和居民诉求，搭建“项目直通车”服务平台，组织社会组织从业人员开展“社联集市”等活动500余场，服务8万余人次。推行“社区合伙人”结对机制，引导社会组织从业人员融入现代社区建设、文明城市创建，服务基层社会治理。

助推社会和谐。创新“前端解纷工作法“，选派社会组织从业人员驻点社会治理中心，发挥法律咨询、心理释压等专业优势，年均接待服务市民2300余人次。宁波鄞州区创新“鄞和星期五”社会服务载体，为村社量身定制公益服务、法治宣传和矛盾调解“一站式流动大篷车”，实现全区镇（街道）服务全覆盖。

助推公益事业。打造“同心社荟·筑爱善行”品牌项目，推动结对助困，发动商超行业协会等采购农户滞销果蔬10余次，支持销售金额近百万元。在参与东西部协作帮扶、山海协作中，宁波社会组织累计对接项目26个，投入帮扶资金1200余万元。

助力共同富裕。创新“社会组织+公司+农户”模式助力共同富裕，引导社会组织从业人员成为“创业赋能、振兴乡村”的重要力量。宁波市鄞州区瞻岐镇农民合作经济组织联合会牵头58家涉农公司成立“山禾海”共富工坊，以“云·作坊”直播带货等形式吸纳农村就业136人，人均年增收4.5万元，村集体年均增收35万元，成为“创业赋能、振兴乡村”的重要力量。

来源：宁波统战家

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